Empleo en Chile: ¿Cómo el plan ‘Chile Despega’ afectará la economía?

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Benjamín Villena, académico del Instituto de Políticas Económicas de la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la Universidad Andrés Bello (UNAB), ha afirmado que el gasto fiscal realmente nuevo derivado del reciente plan «Chile Despega, con más pega» alcanzaría alrededor de $900 mil millones. Este plan, presentado el lunes por el Gobierno, busca movilizar un total de $1,3 billones entre lo que resta de 2026 y 2027 para impulsar la actividad económica y crear más de 100 mil nuevos empleos. Las iniciativas incluyen la aceleración de obras públicas, subsidios a la contratación y apoyo financiero para empresas, en un contexto marcado por una tasa de desempleo elevada, que alcanzó un 9,5% en el trimestre de mayo a julio de 2026.

Villena detalló que, aunque el plan puede movilizar una suma considerable, es importante diferenciar entre el gasto fiscal efectivo y los recursos correspondientes a la aceleración de presupuestos ya aprobados. De los $1,3 billones, solo cerca de $900 mil millones representan un gasto nuevo destinado a subsidios y obras de rápida ejecución, mientras que el resto está dirigido a acelerar ejecuciones presupuestarias existentes y capitalizar el Fondo de Garantía para Pequeños Empresarios (FOGAPE). Este análisis es crucial para evaluar el impacto real del plan en el mercado laboral y en la economía en general.

El académico considera que, dadas las circunstancias actuales del mercado laboral, el enfoque temporal del plan es adecuado. Asegura que la urgencia de reducir el desempleo requiere actuaciones inmediatas, ya que las reformas estructurales tienden a generar resultados a largo plazo. Sin embargo, también advierte que el efecto sobre la tasa de desocupación no será necesariamente proporcional al número de empleos que se espera crear, ya que gran parte del gasto se ejecutará en 2027 y dependerá de la pronta licitación de obras y la efectiva utilización de los subsidios por parte de las empresas.

Villena también señala que será determinante analizar qué segmentos de la población se beneficiarán con estas nuevas oportunidades laborales. En Chile, una parte significativa de quienes logran un empleo formal proviene de la informalidad, y otro porcentaje considerable del grupo inactivo. Este patrón sugiere que, si el plan logra formalizar a trabajadores y reincorporar a quienes están fuera del mercado laboral, la tasa de desempleo podría disminuir en aproximadamente tres décimas.

En cuanto a las perspectivas a corto plazo, Villena considera que factores estacionales relacionados con el verano podrían llevar la tasa de desempleo a un rango entre el 8,5% y el 9% para el cuarto trimestre del año. No obstante, advierte que mantener esta tendencia a la baja requiere un crecimiento sostenido y la implementación efectiva de los proyectos de inversión. Para lograr tasas de desempleo por debajo del 8%, será fundamental complementar el impulso fiscal con reformas laborales que faciliten la creación de empleo, especialmente en el sector privado, además de reducir la burocracia en el acceso a subsidios laborales.